§ 35. Внутренняя политика царя Алексея Михайловича

Фундаментальный кодекс законов Русского государства, принятый Земским собором 1648–1649 гг. и ставший юридической основой абсолютизма и сословного строя России на два столетия (вплоть до 1832 г.).

• Включало 25 глав и 967 статей, оформленных в виде гигантского свитка (столбца) длиной 309 метров, закрепив бессрочный сыск беглых крестьян, упразднение белых слобод и сакрализацию царской власти.

Форма правления в России, основанная на неограниченной верховной власти монарха (государя-самодержца), трактуемой как богоустановленная власть помазанника Божьего.

• Глава II Соборного уложения карала смертной казнью за любые попытки покушения на жизнь, здоровье, государьскую честь или восстание против царских воевод и приказов.

Мощнейшее народное восстание в Москве в июне 1648 г., вызванное введением грабительской соляной пошлины, снижением жалованья ратным людям и казнокрадством боярской верхушки.

• Привело к разгрому дворов знати, казням ненавистных приказных судей (Л. Плещеева, П. Траханиотова), временной ссылке боярина Б. Морозова и вынужденному созыву Земского собора.

Специальная государственная комиссия во главе с боярином князем Никитой Одоевским, созданная царем Алексеем Михайловичем летом 1648 г. для кодификации старых судебников, указов и составления нового свода законов.

Устанавливавшийся царскими указами срок давности сыска и возврата беглых крепостных крестьян их прежним владельцам (от 5 до 15 лет в конце XVI — первой половине XVII в.).

• Были навсегда отменены статьями главы XI Соборного уложения 1649 года, что юридически завершило процесс формирования крепостного права.

Право феодалов (помещиков, вотчинников, монастырей) разыскивать и принудительно возвращать беглых крестьян и их потомков без ограничения по времени («навечно»).

Добровольный переход обедневших или тяглых посадских и крестьян под покровительство крупных землевладельцев (бояр и монастырей) с целью уклонения от несения тяжелого государственного тягла.

• Было категорически запрещено Соборным уложением 1649 года под угрозой жестоких телесных наказаний и ссылки.

Чрезвычайный выборный орган посадского самоуправления в Пскове во время хлебного восстания 1650 г., взявший на себя городскую власть, отстранивший царского воеводу и изъявший оружие и зерно у дворян.

👤 ИСТОРИЧЕСКИЕ ДЕЯТЕЛИ:

• Алексей Михайлович Романов («Тишайший», 1629–1676) — второй русский царь из династии Романовых (с 1645 г.). Вступив на трон в 16 лет, пережил шок Соляного бунта 1648 г., лично участвовал в создании Соборного уложения 1649 г., укрепил самодержавие, создал Приказ тайных дел и вернул в состав России Смоленск и Левобережную Украину.
• Борис Иванович Морозов (1590–1661) — боярин, воспитатель («дядька») и свояк царя Алексея Михайловича, фактический глава правительства в 1645–1648 гг. Проводил жесткую фискальную политику (налог на соль, урезание жалованья служилым), став главным объектом ненависти москвичей во время Соляного бунта; был спасен царем и сослан в Кирилло-Белозерский монастырь.
• Никита Иванович Одоевский (ок. 1605–1689) — князь, ближний боярин, выдающийся дипломат и государственный деятель. Возглавлял комиссию Уложенного приказа (1648–1649), разработавшую Соборное уложение; позже руководил судом над патриархом Никоном и комиссией по ликвидации местничества.
• Леонтий Плещеев (ум. 1648) — глава Земского приказа, судья московского посада, прославившийся взяточничеством и судебным произволом; был выдан царем восставшим москвичам и растерзан толпой во время Соляного бунта.
• Назарий Чистой (ум. 1648) — думный дьяк, инициатор введения соляного налога; убит восставшими в первые дни Соляного бунта в Москве.
• Никон (в миру Никита Минов, 1605–1681) — в 1650 г. митрополит Новгородский, проявивший решительность при подавлении Новгородского восстания и предавший повстанцев анафеме; будущий всероссийский патриарх и церковный реформатор.

Русский государь и второй царь из династии Романовых (1645–1676), прозванный «Тишайшим», правление которого ознаменовалось преодолением последствий Смуты, укреплением самодержавия и глубокими законодательными преобразованиями.

• Вступил на царский престол в 16-летнем возрасте после смерти отца Михаила Фёдоровича и первоначально передоверил ведение государственных дел своему воспитателю («дядьке») боярину Борису Морозову.
• Пережил потрясение московского Соляного бунта 1648 года, лично вышел к народу с иконой в руках ради спасения Морозова и после кризиса стал глубоко и ежедневно вникать во все дела управления государством.
• Инициировал созыв Земского собора 1648–1649 годов и утвердил Соборное уложение 1649 года — первый печатный общерусский свод законов, закрепивший неограниченную власть монарха и бессрочный сыск беглых крестьян.
• Осознав ключевую роль московских стрельцов как главной военной и полицейской опоры власти, регулярно одаривал их жалованием, сукнами и кормами, обеспечив их преданность престолу.

Русский государственный деятель, боярин, воспитатель («дядька») царя Алексея Михайловича и фактический глава правительства в первые годы его царствования.

• Укрепил своё положение при царском дворе через брачный союз: устроив женитьбу царя на Марии Милославской, сам женился на её родной сестре Анне, став царским свояком.
• В 1646 году ради пополнения казны на возведение засечных черт ввёл разорительный налог на соль и сократил жалованье служилым людям, а затем отменил соляной налог, но потребовал жестко взыскать недоимки за прошлые годы.
• Стал главным объектом народного гнева в ходе разрушительного Соляного бунта 1648 года в Москве, был отстранён от власти и спасён от расправы толпы лишь благодаря царскому заступничеству и ссылке в Кирилло-Белозерский монастырь.

Выдающийся русский государственный и военный деятель, боярин, ближний боярин царя Алексея Михайловича и глава комиссии по разработке Соборного уложения 1649 года.

• Возглавил специальный Уложенный приказ и вместе с выборными представителями Земского собора 1648–1649 годов разработал фундаментальный свод законов Российского государства.
• Создал правовую основу для ликвидации частновладельческих «белых слобод» в городах и установления бессрочного сыска беглых крестьян, что удовлетворило требования посадских людей и дворянства.
• Пользовался огромным влиянием при царском дворе, впоследствии руководил судом над патриархом Никоном, комиссией по отмене местничества и внешней политикой при царе Фёдоре Алексеевиче.

Городские восстания середины XVII века были вызваны глубоким социально-экономическим кризисом, налоговым гнетом боярского правительства Бориса Морозова (введение соляной пошлины и взыскание отмененных недоимок за прошлые годы), урезанием жалованья стрельцам и служилым людям, а также вопиющим мздоимством приказных судей. Главными следствиями этих восстаний стали ликвидация верхушки коррумпированных чиновников, уступки монархии дворянству и посаду, созыв представительного Земского собора 1648–1649 гг. и принятие Соборного уложения 1649 года, юридически оформившего крепостное право, уничтожившего белые слободы и заложившего нормативный фундамент самодержавной монархии.

Аргументы:

• Финансовый произвол и налоговый бунт: Попытка пополнить пустую казну за счет косвенного налога на соль (1646 г.) взвинтила цены на жизненно важный продукт, а последующая отмена налога сопровождалась беспощадным выколачиванием прямых недоимок через правёж, что объединило посадских людей и недовольных стрельцов в единый антиправительственный мятеж в Москве (июнь 1648 г.).
• Продовольственный кризис и произвол воевод на окраинах: Восстания 1650 года в Пскове и Новгороде вспыхнули из-за спекулятивного взлета цен на хлеб, вызванного обязательством царского правительства поставить рожь в Швецию в счет возмещения за перебежчиков, помноженного на ненависть горожан к воеводской администрации.
• Радикальный законодательный результат: Испуганная масштабом выступлений царская власть была вынуждена пойти навстречу челобитным дворянства и посада — был созван Земский собор, отменивший урочные лета (удовлетворив помещиков) и ликвидировавший боярские белые слободы (удовлетворив черные посадские сотни).

• Положение крестьянства:
• Окончательное и полное закрепощение: отмена урочных лет и введение бессрочного права сыска беглых крепостных навсегда лишили крестьян возможности легального или фактического выхода на свободу.
• Потомственная крепостная зависимость: дети беглых крестьян, рожденные в бегах, также признавались полной собственностью помещика.
• Прикрепление к земле и двору: крестьянский надел стал неотделим от феодального владения; хотя дворянин не имел права убивать крестьянина или сгонять его на пустошь без земли, имущество земледельца оказалось под судебным контролем господина.
• Положение посадского населения:
• Ликвидация привилегий белых слобод: все частновладельческие и монастырские слободы в городах были насильственно конфискованы («отписаны на государя») и слиты с черным тяглым посадом, что уравняло всех горожан в податях и снизило тяжесть тягла на отдельный двор.
• Сословная монополия на торг и ремесло: только тяглые посадские люди получили законное право открывать лавки, вести городскую торговлю и заниматься промыслами (крестьянам разрешалось торговать только с возов).
• Прикрепление к посаду: ради гарантии сбора налогов горожане были намертво прикреплены к своим посадам. Самовольный уход из города, переселение в другой посад или уклонение от тягла карались кнутом и насильственным возвращением.

• Аргументы в поддержку позиции С. М. Соловьёва:
• Точка зрения выдающегося историка вполне обоснованна с точки зрения реалий XVII века. После чудовищного разорения Смутного времени, постоянных набегов крымских татар на южные рубежи и непрерывных войн со Швецией и Речью Посполитой казна была пуста, а страна не обладала источниками драгоценных металлов для чеканки монеты и содержания наемной армии.
• Единственным ресурсом государства оставалась земля. Чтобы служилое сословие (помещики) могло являться на войну «конно, людно и оружно», его поместья должны были приносить доход. Без гарантированных рабочих рук крестьян, которые непрерывно бежали от малоземельных дворян в богатые вотчины бояр или на вольные окраины Дона, поместная армия попросту разваливалась, а государство теряло обороноспособность.
• Контраргументы и оборотная сторона:
• Закрепощение спасло служилое войско и фискальную систему государства в критический момент, однако законсервировало экономическую отсталость страны, породило глубочайший социальный раскол, волны насилия и бунтов («Бунташный век») и лишило миллионы тружеников стимулов к повышению производительности труда.

• Черты сходства (общее):
• Борьба против феодального гнета: и европейские горожане, и русские посадские люди боролись против притеснений сеньоров/бояр, произвола феодальной юрисдикции и засилья привилегированных монастырских и дворянских анклавов.
• Стремление к защите городской торговли и ремесла: отстаивание исключительных торгово-ремесленных привилегий и монополий для членов городской общины (цехов/посада).
• Сплоченность городской общины: использование круговой поруки, вечевых традиций и органов самоуправления (коммуны на Западе, сход и посадские старосты в России) для коллективного отпора властям.
• Черты различия:
• Конечная политическая цель: европейское коммунальное движение боролось за полную автономию города, выборную мэрию, собственные суды и независимость от короля и феодалов (статус вольных городов, Магдебургское право: «Городской воздух делает свободным»); русские посадские бунты не ставили под сомнение царскую власть — они были царистскими по духу, добивались лишь царской защиты от бояр-взяточников и справедливого распределения тягла.
• Итог движений: европейские города вырвали независимость и превратились в оплот нарождающейся буржуазии; русские посады добились ликвидации белых слобод, но сами оказались полностью прикреплены государством к посадам и подчинены жесткой власти царских воевод.

• «Указная» теория (С. М. Соловьёв, Н. М. Карамзин, И. Д. Беляев):
• Сущность: крепостное право возникло в результате серии целенаправленных законодательных актов (указов) верховной самодержавной власти, преследовавшей фискальные и военно-служилые цели государства.
• Аргументы: введение заповедных лет 1581 г. указом Ивана Грозного, отменившим Юрьев день; указ царя Фёдора Ивановича 1597 г. об урочных летах (5-летний сыск); указ Василия Шуйского 1607 г. (15-летний сыск); окончательное закрепление бессрочного сыска статьями главы XI Соборного уложения 1649 г.
• «Безуказная» теория (В. О. Ключевский, М. А. Дьяконов, С. Ф. Платонов):
• Сущность: закрепощение крестьян произошло естественным путем в силу многовекового экономического развития, долговой кабалы и хозяйственной зависимости крестьян от землевладельцев без определяющей роли отдельных государственных указов.
• Аргументы: крестьянин брал у помещика «ссуду» («подмогу») на обзаведение хозяйством; не имея возможности расплатиться с долгами из-за неурожаев и разорений, он добровольно шел в вечную кабалу («серебряники», «половники»); государственные указы царей лишь постфактум констатировали и юридически фиксировали уже сложившуюся в деревне экономическую зависимость.

• Смысл понятия: Соборное уложение — принятый Земским собором 1648–1649 гг. первый систематизированный свод законов Русского государства, напечатанный типографским способом, который утвердил неограниченную самодержавную власть царя, окончательно юридически оформил крепостное право (бессрочный сыск беглых) и ликвидировал частновладельческие белые слободы в городах.
• Исторический факт: Подлинный свиток Соборного уложения 1649 года представлял собой гигантскую полосу из 959 склеенных бумажных столбцов общей длиной почти 309 метров, на оборотной стороне которой поставили свои подписи 315 участников Земского собора, после чего для сохранности свиток был помещен в позолоченный серебряный ковчег.

Монументальный печатный законодательный свод Русского царства из 25 глав и 967 статей. Кодекс юридически зафиксировал победу самодержавия, установил жестокие кары за государственные преступления, навсегда отменил урочные лета (введя бессрочный сыск беглых и окончательное закрепощение крестьян), ликвидировал белые слободы в городах и упорядочил судопроизводство, прослужив основой права вплоть до 1832 года.

Финансовый указ правительства Б. И. Морозова, установивший повышенную косвенную пошлину на пуд соли с целью покрытия бюджетного дефицита. Непродуманная мера привела к массовому разорению торговцев рыбой, дефициту консервации, падению казенных доходов и стала катализатором грандиозного Московского восстания (Соляного бунта) 1648 года.

Совместное обращение восставших москвичей, стрельцов и служилых людей, врученное царю Алексею Михайловичу во время осады Кремля. Челобитная требовала немедленной отставки и казни мздоимцев во главе Земского и Пушкарского приказов (Плещеева, Траханиотова), обуздания боярского произвола, созыва сословно-представительного Земского собора и составления единого писаного свода законов.