§ 16. Города и сельские поселения. Урбанизация

КАКИЕ БЫВАЮТ ТИПЫ ПОСЕЛЕНИЙ?

Понятие «расселение» в географии обладает двойственным значением. С одной стороны, это многовековой исторический процесс заселения территории, а с другой — пространственный результат этого процесса, то есть совокупность всех населённых пунктов страны. Всю сеть населённых пунктов России принято подразделять на два основных типа: городские и сельские.

Города исторически возникали как военные крепости-остроги, центры государственного управления, средоточия ремёсел и ярмарочной торговли. Для каждого города решающим фактором было географическое положение относительно торговых путей, рынков сбыта и сырьевых ресурсов. Со временем функции городов колоссально усложнились: они превратились в мощные узлы промышленного производства, фундаментальной науки, высшего образования, культуры, финансов и государственного управления.

В настоящее время в России насчитывается 1115 городов, где проживает свыше 110 млн человек. Сельских поселений несравнимо больше — около 150 тысяч (из них около 130 тысяч имеют постоянное население), но в них проживает 37 млн человек. Ещё свыше 7 млн человек живёт в 1177 посёлках городского типа (ПГТ). Из-за этого средняя людность города в России составляет порядка 90 тыс. человек (а без учёта Москвы и Санкт-Петербурга — около 75 тыс. человек), тогда как средняя людность сельского населённого пункта — всего около 280 человек.

В Российской Федерации для официального признания поселения городом действуют строгие законодательные критерии:

1. Численность населения должна составлять не менее 12 000 человек;
2. Не менее 85 % жителей (включая членов их семей) должны быть заняты вне сельского хозяйства — в промышленности, на транспорте, в строительстве, сфере услуг, науке или управлении.

Промежуточное звено между городом и селом занимают посёлки городского типа (ПГТ). Это относительно небольшие поселения с численностью в несколько тысяч жителей, основная часть которых занята промышленным трудом, на транспорте или при курортах. Деревни и сёла существенно меньше по размерам, поскольку исторически формировались как полузамкнутые самообеспечивающиеся общины, привязанные к рассредоточенным земельным, лесным и водным угодьям.

ЧТО ТАКОЕ УРБАНИЗАЦИЯ?

На протяжении последних двух веков мир охвачен процессом урбанизации (от латинского urbanus — городской). Это всемирно-исторический процесс роста доли городского населения, непрерывного повышения роли городов в жизни общества и распространения городского образа жизни на всю территорию страны.

Город и село представляют собой два контрастных географических «полюса», между которыми лежит непрерывная полоса поселений разного масштаба. По мере приближения к крупному городу происходят закономерные изменения:

• Сельскохозяйственные функции уступают место промышленным, административным, логистическим, научным и культурным;
• Резко возрастает плотность и этажность жилой и деловой застройки;
• Уплотняется транспортная сеть, повышается интенсивность движения и развиваются скоростные магистрали;
• Умножается число учреждений культуры, здравоохранения, торговли и досуга;
• Углубляется профессиональное разделение труда, возрастает социальная и территориальная подвижность жителей.

Сельский образ жизни тесно переплетён с природными ритмами и временами года. Общение здесь носит доверительный, родственный и соседский характер: к человеку обращаются прежде всего как к знакомому односельчанину, а уже затем как к продавцу или водителю. В деревне сохраняется высокий взаимный контроль поведения. Городской образ жизни, напротив, предельно динамичен: здесь быстро меняются технологии и мода, контакты между людьми носят обезличенный ролевой характер («пассажир — контролёр», «покупатель — кассир»), а в многолюдной толпе человек нередко испытывает психологическое чувство одиночества при слабом внешнем контроле.

На зрелых стадиях урбанизации вокруг крупнейших городов формируются городские агломерации — компактные территориальные группировки близко расположенных поселений, объединённых теснейшими ежедневными трудовыми (маятниковая миграция на работу и учёбу), производственными, культурно-бытовыми и инфраструктурными связями. Агломерации связывает единая система пригородного транспорта, водопроводов, тепло- и газовых сетей, энергосистем, мусоропереработки и очистных сооружений. Крупнейшей в стране является Московская городская агломерация.

КАКОВЫ ТИПЫ ГОРОДОВ РОССИИ?

Города России чрезвычайно многообразны и классифицируются по нескольким ведущим признакам:

1. По величине (людности):

• Малые и средние города (до 100 тыс. жителей): малые (до 50 тыс. человек — самая многочисленная группа городов России) и средние (от 50 до 100 тыс. человек);
• Большие, крупные и крупнейшие города (от 100 тыс. до 1 млн жителей): большие (100–250 тыс.), крупные (250–500 тыс.) и крупнейшие (500 тыс. — 1 млн человек);
• Города-миллионеры (свыше 1 млн жителей): мощные экономические локомотивы страны (в России их 16: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Нижний Новгород, Челябинск, Красноярск, Самара, Уфа, Ростов-на-Дону, Омск, Краснодар, Воронеж, Пермь, Волгоград).

2. По преобладающим функциям:

• Центральные места: многофункциональные города, обслуживающие население и экономику прилегающих территорий. Они образуют иерархическую пирамиду: вершина — столица России Москва; затем центры макрорегионов (Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург); далее республиканские, краевые и областные центры (средоточие вузов, банков, театров и специализированных клиник); у основания пирамиды — районные центры (райцентры), перерабатывающие местное сырьё и оказывающие базовые услуги жителям своего района;
• Отраслевые центры (специализированные города): населённые пункты, облик которых определяет одна ведущая профильная отрасль:
  • Добывающие центры: Новый Уренгой, Надым (газ), Норильск (никель, медь);
  • Энергетические центры: города при атомных электростанциях (Десногорск, Курчатов);
  • Металлургические гиганты: Магнитогорск, Череповец, Новокузнецк;
  • Автомобилестроение: Тольятти, Набережные Челны;
  • Транспортные узлы и порты: Находка, Новороссийск, Владивосток;
  • Центры непроизводственной сферы: города науки и наукограды (Королёв, Пущино, Дубна), курорты (Сочи, Кисловодск, Анапа) и центры познавательного туризма (Суздаль, Великий Устюг).

КАКОВЫ ФУНКЦИИ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ?

Хотя традиционной главной функцией села остаётся производство сельскохозяйственной продукции (выращивание зерна, овощей, мясо-молочное скотоводство), сельская местность выполняет множество жизненно важных для всей страны задач:

• Переработка сельхозсырья: во многих крупных сёлах работают маслобойные, мукомольные, сыродельные, льнозаводы, плодоконсервные цеха и пекарни;
• Промысловая деятельность: заготовка древесины, охота, рыболовство, промысловый сбор кедрового ореха, ягод, грибов и лекарственных трав;
• Транспортная функция: обслуживание узловых железнодорожных станций, речных причалов, пристаней и аэродромов малой авиации;
• Экологическая и рекреационная роль: чистая природная среда сельской местности служит базой для национальных парков, заказников, баз отдыха, санаториев, садоводческих и дачных товариществ жителей мегаполисов;
• Хранительница культурного наследия: сохранение древних храмов, монастырей, старинных деревянных усадеб, традиционных ремёсел и фольклора. Всемирно известны дворянские усадьбы Ясная Поляна (родина Л. Н. Толстого) и Спасское-Лутовиново (усадьба И. С. Тургенева).

В последние десятилетия функции села трансформируются. Из-за механизации труда занятость в аграрном секторе сократилась. Пригородные сёла всё чаще превращаются в удобные «спальные» посёлки для горожан с ежедневными маятниковыми поездками. В то же время в отдалённых деревнях из-за оттока молодёжи остро встаёт проблема старения населения, требующая государственной поддержки сельского развития.