§ 15. Британские колонии против метрополии. Образование США

Закабаленный белый слуга-переселенец в колониальной Америке, бедняк, оплативший свой переезд через Атлантику заключением долгосрочного кабального контракта на принудительный труд (обычно на 4–7 лет).

• На протяжении срока контракта фактически находился на положении раба без личных прав.
• После отработки получал свободу, скромную одежду и право осваивать земли на фронтире.

Государственный сбор на товары и услуги, который закладывается непосредственно в их отпускную цену (таможенные пошлины на чай, стекло, свинец, бумагу, краску).

• Попытка британского парламента обложить колонии такими налогами (акты Тауншенда) вызвала волну бойкотов английских товаров.

Житель североамериканских колоний Великобритании, сохранявший верность английской короне и правительству Георга III во время Войны за независимость (тори).

• Лоялисты составляли до 20% белого населения, формировали добровольческие батальоны для борьбы с повстанцами; после поражения Британии свыше 80 тыс. лоялистов бежали в Канаду.

Основной нормативно-правовой акт государства высшей юридической силы, закрепляющий форму правления, структуру и разделение ветвей власти, а также фундаментальные права и свободы граждан.

• Первой конституцией США стали «Статьи Конфедерации» (1781 г.), второй и ныне действующей — Конституция США 1787 года.

Юридическое право главы государства (президента США) заблокировать или приостановить вступление в силу закона, принятого парламентом (Конгрессом).

• В Конституции США президентское вето может быть преодолено лишь квалифицированным большинством в две трети голосов обеих палат Конгресса.

Предусмотренная Конституцией США судебная процедура привлечения к ответственности и отрешения от должности высших государственных чиновников (включая президента и судей Верховного суда) за государственную измену, взяточничество и иные тяжкие преступления.

Американский государственный, военный и политический деятель, главнокомандующий Континентальной армией в Войне за независимость и первый президент США (1789–1797).

• Возглавил Континентальную армию колонистов в 1775 году, сумев сплотить недисциплинированное ополчение в боеспособные регулярные части и привести их к победе.
• Председательствовал на Конституционном конвенте 1787 года в Филадельфии, сыграв ключевую роль в выработке и принятии федеральной Конституции США.
• Был единогласно избран первым всенародным президентом страны в 1789 году, заложив основы американской государственности и мирной передачи власти.
• Оставил завещание об освобождении всех принадлежавших ему рабов, а в его честь были названы столица Соединённых Штатов и один из американских штатов.

Англо-американский публицист, философ и мыслитель эпохи Просвещения, чьи идеи вдохновили колонистов на вооружённую борьбу за отделение от Великобритании.

• Опубликовал в январе 1776 года знаменитый памфлет «Здравый смысл», в котором первым открыто призвал колонии к полному разрыву с метрополией и провозглашению республики.
• Доказывал абсурдность подчинения целого континента далёкому острову и разоблачал монархическую тиранию, сделав идеи независимости достоянием широких народных масс.
• Подготовил общественное мнение колоний к принятию исторической Декларации независимости США и созданию суверенного союза штатов.

Выдающийся американский государственный деятель, философ-просветитель, автор текста Декларации независимости США и третий президент страны (1801–1809).

• Стал главным автором принятой в 1776 году Вторым Континентальным конгрессом «Декларации независимости», провозгласившей образование Соединённых Штатов Америки.
• Закрепил в Декларации фундаментальные идеи Просвещения о всеобщем равенстве людей и неотчуждаемых естественных правах на жизнь, свободу и стремление к счастью.
• Выступал против несправедливых британских законов и публично осуждал рабовладение, хотя сам оставался виргинским плантатором и владельцем рабов.

Американский государственный деятель, дипломат, учёный-энциклопедист и просветитель, один из отцов-основателей Соединённых Штатов Америки.

• Возглавлял дипломатическую миссию повстанцев во Франции и добился в 1778 году заключения решающего военно-политического союза против Великобритании.
• Убедил французское правительство предоставить колонистам военный флот, сухопутные войска, вооружение и масштабные финансовые займы для ведения войны.
• Участвовал в разработке Декларации независимости и Конституции США 1787 года, а в науке прославился исследованиями электричества и изобретением молниеотвода.

Американский офицер, ветеран Войны за независимость и предводитель вооружённого восстания фермеров в штате Массачусетс в 1786–1787 годах.

• Возглавил отряды разорившихся фермеров и должников, захватывавших здания судов и тюрьмы для освобождения заключённых соратников и прекращения долговых исков.
• Продемонстрировал бессилие конфедеративного правительства по «Статьям конфедерации», не способного собрать войско и поддержать общественный порядок.
• Был приговорён властями к смертной казни, но затем помилован как заслуженный ветеран войны, а его бунт вынудил штаты спешно разработать сильную Конституцию США 1787 года.

Метрополия и колонии стали враждовать из-за резкого слома Лондоном традиционной колониальной автономии, попыток решить финансовые проблемы Великобритании за счет американцев и ущемления фундаментальных экономических и гражданских прав колонистов.

Аргументы:

• Финансовый диктат и налоги без представительства: колоссальный государственный долг Англии после Семилетней войны (1756—1763 гг.) побудил парламент обложить колонии пошлинами (гербовый сбор, налоги на чай и стекло). Американцы справедливо возразили: налоги незаконны, так как колонии не имеют депутатов в Вестминстере («Никаких налогов без представительства!»).
• Запрет экспансии на запад: королевский указ 1763 года запретил колонистам селиться за Аллеганскими и Аппалачскими горами, что лишило фермеров доступа к плодородным землям и обогатило придворных спекулянтов.
• Карательные меры против самоуправления: после «Бостонского чаепития» 1773 года Лондон ввел «нестерпимые акты» — закрыл Бостонский порт, расквартировал британские войска в частных домах колонистов и отменил выборное самоуправление в Массачусетсе, сделав вооруженный конфликт неизбежным.

Расовое неравенство носило узаконенный и институциональный характер:

• Бесправное положение чернокожих рабов: сотни тысяч негров, вывезенных из Африки, находились в абсолютной частной собственности плантаторов Юга. Они не имели человеческих прав, подвергались каторжному труду на табачных и рисовых плантациях, жестоким телесным наказаниям и продаже с аукционов отдельно от семей; даже идеалы Декларации независимости на них не распространялись.
• Вытеснение и геноцид индейцев: коренное население Северной Америки рассматривалось колонистами как помеха для колонизации. Индейцев силой сгоняли с родовых охотничьих угодий, истребляли в локальных войнах, спаивали алкоголем («огненной водой») и оттесняли всё глубже на запад в резервации.

Конфликт носил не финансовый, а принципиальный правовой и политический характер:

• Принцип законности власти: колонисты воспитывались в британской правовой традиции Великой хартии вольностей и Билля о правах 1689 года, гласящих, что подданный платит только те налоги, на которые дали согласие его выборные представители. В парламенте в Лондоне у колоний представителей не было.
• Угроза автономии: согласие даже на мизерный налог (как налог на гербовую бумагу или чай в 3 пенса) означало бы юридическое признание за Лондоном права по своему произволу вводить любые будущие поборы и окончательно уничтожить американское выборное самоуправление.

Перелом в пользу американцев определили три ключевых фактора:

• Победа под Саратогой (октябрь 1777 г.): окружение и капитуляция 6-тысячной британской армии генерала Бергойна доказали боеспособность повстанцев и кардинально изменили международную обстановку.
• Создание широкой международной коалиции: благодаря дипломатии Франклина Франция (1778 г.), а затем Испания (1779 г.) и Голландия вступили в войну против Англии. Французский флот отрезал британские экспедиционные силы от снабжения через Атлантику, а регулярный французский корпус генерала Рошамбо сражался плечом к плечу с Вашингтоном.
• Реорганизация армии и партизанская тактика: превращение ополченцев в закаленную регулярную Континентальную армию в лагере Вэлли-Фордж (при содействии европейских добровольцев Лафайета и Стейбена) в сочетании с изматывающей партизанской войной на огромных лесных просторах.

Необходимость немедленного принятия первых 10 поправок («Билля о правах») была вызвана следующими причинами:

• Защита от тирании центра: созданная в 1787 году Конституция сосредоточила колоссальные полномочия в руках федерального правительства и президента, но не содержала ни одной статьи с гарантиями индивидуальных свобод личности.
• Условие ратификации: ряд штатов (Виргиния, Нью-Йорк, Северная Каролина) категорически отказывались утверждать Конституцию без твердого обещания Конгресса гарантировать свободу слова, печати, совести, собраний, неприкосновенность жилища и суда присяжных. Принятие Билля в 1791 г. сняло общественное напряжение и предотвратило распад союза.

«Статьи Конфедерации» создали недееспособное государство:

• Отсутствие единого экономического пространства: центральное правительство не имело права собирать налоги, штаты вводили таможенные пошлины друг против друга, а бумажные деньги обесценились.
• Бессилие центральной власти: восстание фермеров-ветеранов под предводительством Даниэля Шейса в Массачусетсе (1786–1787 гг.) показало, что конгресс не имеет ни средств, ни армии для наведения порядка. Отцы-основатели осознали, что без сильного федерального центра с единой армией, общими финансами и разделением властей США неизбежно распадутся на враждующие территории.

Причины поражения мощнейшей Британской империи:

• Колоссальная удаленность театра военных действий: переброска солдат, боеприпасов и провианта через бурный Атлантический океан на расстояние в 5000 км требовала месяцев и колоссальных финансовых затрат.
• Борьба колонистов за свою землю и свободу: американцы вели отечественную войну за собственную жизнь и независимость, опираясь на поддержку местного населения, в то время как британские наемники воевали лишь за жалованье.
• Война на несколько фронтов: после вступления в войну Франции и Испании Британии пришлось оборонять Ла-Манш, Гибралтар, Индию и Карибские острова, что распылило ее силы и привело к капитуляции армии Корнуоллиса под Йорктауном в 1781 г.

Провозгласила отделение 13 колоний от Великобритании и создание независимых государств (штатов) — США. В документе нашли отражение идеи Просвещения о равенстве всех людей и естественных правах человека на жизнь, свободу и стремление к счастью.

Первая конституция США, закрепившая конфедеративный статус государства со слабой центральной властью и широкой автономией штатов, что привело к экономическому кризису и восстанию Даниэля Шейса.

Основной закон, установивший сильную федеральную власть, республиканскую форму правления и классический принцип разделения властей на законодательную (Конгресс), исполнительную (президент) и судебную (Верховный суд).

Первые 10 поправок к Конституции США, гарантировавшие свободу слова, совести, печати, собраний, неприкосновенность личности и право на ношение оружия.

Исторический манифест авторства Томаса Джефферсона, провозгласивший создание независимого государства из 13 штатов на основе естественных прав человека: права на жизнь, свободу и стремление к счастью, и права народа на свержение деспотической власти.