§ 38. «Непросвещённый абсолютизм»: внутренняя политика Павла I

ИМПЕРАТОР ПАВЕЛ I

Правление Павла I (1796–1801 гг.) вошло в отечественную историю как противоречивая эпоха «непросвещённого абсолютизма», отмеченная решительным сломом екатерининских порядков и всепоглощающей военно-полицейской дисциплиной:

• Трагедия наследника престола: Сын убитого императора Петра III и Екатерины II более трех десятилетий был полностью изолирован матерью от управления государством. Должность генерал-адмирала флота носила чисто церемониальный характер. Опасаясь, что Екатерина передаст трон в обход него внуку Александру, Павел безвыездно жил в имении Гатчина. Здесь он создал собственную образцовую «гатчинскую армию» с суровой прусской муштрой, где начал возвышение будущий всесильный временщик А. А. Аракчеев;
• Психологический надлом и мотивы реформ: Долгие годы бездействия и презрения придворной знати сформировали у Павла нервный, подозрительный и вспыльчивый характер. Он стремился во всем действовать наперекор матери, тем более что войны и фаворитизм Екатерины оставили колоссальный государственный долг (равный трем годовым бюджетам страны) и разгул казнокрадства;
• Символическое перезахоронение Петра III: Вступив на трон в ноябре 1796 года, Павел I приказал вскрыть могилу отца в Александро-Невской лавре, торжественно возложил на его останки императорскую корону и перезахоронил Петра III в усыпальнице Петропавловского собора рядом с Екатериной II. За гробом государя нести регалии шли предполагаемые убийцы отца, включая престарелого графа Алексея Орлова.

ПАВЕЛ И ЕГО РЕФОРМЫ

Внутренний курс Павла I определялся идеей абсолютной централизации, обожествления монаршей воли и паническим страхом перед проникновением в Россию Французской революции:

• Аппарат управления и фавориты: Все рычаги власти сосредоточились в личной Императорской канцелярии. Опорой трона стали слепо преданные государю исполнители: А. А. Аракчеев, граф И. П. Кутайсов, граф Ф. В. Ростопчин, генерал П. Х. Обольянинов. Однако из-за крайней подозрительности монарха высшие сановники непрерывно менялись — за 4 года сменились четыре генерал-прокурора Сената;
• Железный распорядок дня (по А. Болотову): Государь вставал в 6 утра, лично выслушивал доклады чиновников, в 8 утра уже объезжал столичные департаменты, проверяя присутствие служащих, а в 10 утра проводил изнурительный вахтпарад гвардии. Вечером в 8 часов во всем городе предписывалось гасить свечи и отходить ко сну;
• Акт о престолонаследии 1797 года: 5 апреля 1797 года в день коронации Павел I издал закон, отменивший петровский указ 1722 года о праве царя назначать любого преемника, породивший чехарду дворцовых переворотов. Отныне корона переходила строго по праву первородства по нисходящей мужской линии (от отца к сыну). Женщины допускались к трону лишь при полном угасании мужских ветвей династии. Этот фундаментальный закон действовал вплоть до падения монархии в 1917 году;
• Тотальная регламентация быта и цензура: Стремясь выкорчевать «бунтарский дух», Павел запретил носить французские фраки, круглые шляпы, жабо, ленты через плечо, бакенбарды и даже танцевать вальс. Запрещался ввоз книг из Европы, закрывались частные типографии, отзывались студенты из зарубежных университетов;
• Идеология рыцарства и Мальтийский орден: В 1798 году Павел I принял титул Великого магистра католического рыцарского ордена Святого Иоанна Иерусалимского (Мальтийского ордена), мечтая объединить благородное дворянство идеалами жертвенного служения трону и вере;
• Преобразования в армии: Была ликвидирована порочная практика фиктивной записи дворянских младенцев в полки «с колыбели». Все офицеры обязаны были немедленно явиться на службу под угрозой исключения. Вводились новые уставы по прусскому образцу, парики с буклями и косой. Прославленный полководец А. В. Суворов, протестовавший против прусской муштры («Русские прусских всегда били, что же здесь перенимать?»), был отправлен в ссылку в новгородское имение Кончанское. Вместе с тем для солдат впервые ввели теплые шинели, открыли школы для сирот и выделили ветеранам земельные наделы.

ПАВЕЛ И ДВОРЯНСТВО

Павел I считал, что спасти монархию от революции можно лишь путем железного подчинения дворянства государственному долгу:

• Наступление на «золотой век» шляхетства: Император решительно пересмотрел сословные привилегии «Жалованной грамоты дворянству 1785 года». В 1797 году дворянские имения впервые обложили прямым государственным налогом (1,64 млн рублей) на содержание губернских судов и врачебных управ;
• Ликвидация дворянского самоуправления: Были упразднены губернские дворянские собрания, дворянам запретили подавать коллективные челобитные и жалобы монарху. Молодых неслуживших дворян вопреки закону принудительно направляли на военную службу унтер-офицерами;
• Возвращение телесных наказаний: Для дворян, купцов первых двух гильдий и священнослужителей было восстановлено телесное наказание (порка розгами) за уголовные преступления, что дворянство сочло неслыханным унижением;
• Борьба с судейским произволом: За взятки и волокиту Павел I подвергал администраторов суровым карам — так, в Вятской губернии за поборы и фальсификации дел император одним указом отрешил от должностей весь штат чиновников. В глазах высшего дворянства государь представал непредсказуемым деспотом.

ПАВЕЛ И ПОДАТНЫЕ СОСЛОВИЯ

Крестьянская политика Павла I носила двойственный характер: с одной стороны, государь впервые предпринял попытку ограничить произвол помещиков, с другой — усилил масштабы крепостничества:

• Управление городами и селениями: В городах городское самоуправление заменили военно-полицейские ордонансгаузы. В казенных деревнях учреждались волостные правления и выборные волостные головы, а земельные наделы государственных крестьян были увеличены до 8 десятин на ревизскую душу;
• Манифест о трёхдневной барщине (5 апреля 1797 г.): Исторический законодательный акт, ставший первой в истории России попыткой ограничить эксплуатацию крепостных. Манифест категорически запретил принуждать крестьян к полевым работам в воскресные дни и религиозные праздники, а также рекомендовал делить оставшиеся шесть дней недели поровну: три дня работы на помещика и три дня — на собственное хозяйство. Однако помещики восприняли это ограничение лишь как необязательное благопожелание государя;
• Указ 1800 года о покупке земель: Удельным (бывшим дворцовым) крестьянам было разрешено свободно покупать незаселенные земли в собственность, что нарушило вековую монополию дворян на землевладение;
• Противоречия и крестьянские восстания: Всего за четыре года царствования Павел раздал помещикам свыше 600 тысяч государственных крестьян, закрепостив земли Новороссии, Дона и Северного Кавказа. Возвращение в 1796 году права крестьянской присяги монарху породило в народе ложные надежды на скорую «волю». Разочарование вызвало волну восстаний в 12 губерниях, которые были безжалостно подавлены регулярными войсками с применением артиллерии (расстрел крестьян в селе Брасове Орловской губернии).